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商环党组字[2019]23号关于2019年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结的报告

发布日期：2019-08-29 10:51:57     来源：监察室              浏览量：31763

中共商洛市生态环境局党组
关于2019年上半年党风廉政建设和
反腐败工作总结的报告

市纪委：
现将我局2019年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结随文报来，请审示。

附：商洛市生态环境局2019年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结    


           中共商洛市生态环境局党组
                          2019年6月14日









商洛市生态环境局
2019年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

市纪委：
今年来，我局党风廉政建设和反腐败工作在市纪委的正确领导下，认真贯彻落实中省纪委三次全会和市纪委四届四次全会精神，紧紧围绕打赢打好污染防治攻坚战和“四个保卫战”，突出政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设重点，严肃党内政治生活，有效强化领导班子党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，加强党内监督，推进标本兼治，不断加大监督执纪问责力度，准确运用监督执纪“四种形态”，促进生态环境系统干部队伍建设，推动全面从严治党向纵深发展，为全年生态环境各项工作开展提供坚强的政治保证和纪律保障。现将上半年的党风廉政建设和反腐败工作总结如下：
    一、主要工作情况
    （一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
严格落实“一岗双责”，坚持党组统一领导、班子齐抓共管，“一把手”负总责、分管领导各负其责的原则。召开2019年度全市生态环境系统党风廉政建设工作会，与各县区分局、局属单位、各科室签订《党风廉政建设目标责任书》，安排部署全年的党风廉政建设工作任务；印发了《2019年商洛市生态环境系统党风廉政建设工作要点》，明确了全年工作任务；制定党风廉政“两个责任”清单,落实党组及班子成员主体责任纪实手册，班子成员根据职责定位，细化责任，进行季度研判点评，确保责任制全面落实，推动党风廉政工作深入开展。
（二）强化学习教育，提高干部职工的廉洁自律意识          
结合年初正风肃纪教育整顿、警示教育和违规收送礼金问题专项整治工作，建立完善学习教育机制，把干部职工的思想纪律作风教育纳入环境保护工作的全过程，总体部署，统一安排，分步实施。
一是扎实开展生态环境系统正风肃纪集中教育整顿，树立风清气正机关环境。按照市委统一安排部署，制定了正风肃纪集中教育整顿工作方案，春节收假第一天，召开全市生态环境系统正风肃纪集中教育整顿视频动员会。集中7天时间分4个阶段，把集中教育整顿与扎实谋划2019年工作结合起来，细化分解任务，落实工作措施，坚持边学边改、边查边改、集中整改，达到了统一思想、振奋精神、凝神聚力，推动工作的目的。
二是扎实开展党风廉政警示教育，强化干部职工遵规守纪意识。先后组织集中学习16次，传达贯彻中省市纪委会议精神、学习习总书记系列讲话精神和对“形式主义”十种表现的批示、各种通报、文件21件，以中省市关于查处涉及扶贫、环保领域典型违法违纪案件、市纪委通报的4起违反中央八项规精神典型问题、4起领导干部违规收送礼金典型问题、中纪委通报的胡志强、杨锡怀、邱大明案件和山阳县纪委违反工作纪律等通报为重点学习内容；结合“以案促改”专题学习教育活动，组织全体党员干部观看警示教育片《圈套》、《贪与悔》；联合党办组织党员干部参观区检察院观看警示教育案例展，进一步发挥典型案件的警示作用，不断传导反腐败零容忍的决心和反腐始终保持高压的态势，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
       三是继续开展廉洁承诺和科级以上领导干部廉洁档案。要求全系统副科级以上领导干部签订《廉洁从政承诺书》并实行备案，更新全系统科级以上领导干部廉政档案，对5名拟提拔任用科级干部进行了任前廉政法规考试，向7个科室发廉政风险提醒书，做好风险点防控。开展述职述廉述效，2个县区分局、2个科室的负责人就落实“一岗双责”、个人廉洁自律等方面进行大会述职述廉。
（三）严格执行中央八项规定精神，持续查纠“四风”，加强作风建设
1、继续开展重要时段的监督检查。结合重点节假日，节前下发文件就相关事宜提出严格要求。1月11日至23日，对局机关、局属单位和各县区分局开展明查暗访工作，对各单位三个专项整治工作开展情况、双节“四风”、廉洁过节、进行检查，抽查了干部工作纪律，并对各单位公务用车、公务接待、单位食堂公务接待、大额票据开支、办理婚丧喜庆情况进行督导，通报批评5人，并责令写出书面检查。
2、扎实开展违规收送礼金问题专项整治工作。开展系统违规收送礼金专项整治。制定了《整治方案》，开展宣传教育，组织学习纪委典型问题的通报，公开了上缴银行专户,要求科级领导干部和党员干部公开承诺、开展自查自纠、自觉清退收受礼金，形成自查自纠报告，并逐级报备。局纪检组结合“讲政治、敢担当、改作风”学习教育活动和集中整治形式主义、官僚主义工作对2个下属单位，7个县区环保分局收送礼金问题开展督促检查。主要核查超3000元的大额发票92 张，并配合核查上报市纪委发现的市支队、监测站的三张大额发票开支使用情况。
（四）围绕中省环保督察问题整改，结合省委秦岭生态环境保护专项巡视，不断加大监督执纪问责力度
我局围绕中央省环保督察反馈问题整改、省委秦岭生态环境保护专项巡视等重点工作，结合“五个专项工作”，持续加大监督执纪问责工作力度。
一是严格落实市纪委“五个专项工作”，重点对省市县“助力生态环境保护”专项巡视巡察工作联动发现交办的问题、中省市环保督察问题整改过程中责任不落实的问题、秦岭违建查处的问题、环境执法中整改落实不到位、不履行环保职责等问题，梳理问题线索，每月8日前上报市纪委党风室。
二是发挥好前哨探头作用，加大监督执纪问责力度。截止目前调查核实处理问题线索3件：完成陕西香菊药业集团有限公司GMP全面升级与节能减排综合改造工程环保竣工验收中问题线索、洛南纪委移交的洛南县环保局有关问题线索以及市纪委移交的秦岭违规建筑整改涉及我局的问题线索调查处理。上半年累计函询4人，通报批评2人，责令作出书面检查4人，谈话提醒3人，诫勉谈话2人。
三是配合省市巡视巡察工作。局纪检组、监察室抽调人员配合四届市委开展第七轮对市委统战部、市商务局的常规巡察和脱贫攻坚专项巡察；抽调人员配合省市纪委开展秦岭生态环境保护专项巡视工作，紧紧围绕贯彻落实习近平生态文明思想特别是习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神和中央有关部署要求情况，秦岭生态环境保护法规制度制定和贯彻落实情况，党委、政府落实秦岭生态环境保护“党政同责”“一岗双责”情况，纪委监委（纪检监察组）落实监督责任和相关职能部门落实监管责任情况，中央环保督察及“回头看”和秦岭生态环境保护各类监督检查发现问题整改落实情况加强政治监督，督促各级党组织强化政治担当、采取有效措施，切实巩固秦岭违规建筑问题专项整治成果。
二、存在的问题
1、因监察体制和全省环保机构监测监察执法垂直管理体制改革，我局纪检组、监察室人员配备未到位，执纪监督问责力量十分薄弱。
2、狠抓宣传教育，但纪检组主动发现线索、日常监督检查和查办案件力度还需进一步加强。          
    三、下半年工作打算          
    1、继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。           
    2、结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续充实、完善各项规章制度，抓好各项制度的建设落实。           
3、围绕中省环保督察反馈问题整改及省委开展的秦岭生态环境保护专项巡视工作对我市的反馈问题整改，提出整改意见，狠抓案件查办和执纪问责，用追责强化问题整改，助力“五个专项工作”。
4、强化责任意识，严格落实“两个责任”进一步增强局党组以及局纪检组对落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，要以更大的担当、更大的精力抓好生态环境系统党风廉政建设。
5、持之以恒纠正“四风”，加强和改进机关干部作风建设，继续落实中央八项规定，纠正新“四风”，为我市打赢打好污染防治攻坚战和“四个保卫战”以及各项环保重点工作开展提供纪律保障。
6、配合搞好监察体制和环保监察机构改革，使我局纪检监察力量进一步充实，为履行监督责任提供组织保障。

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